2026-03-24 15:11:56
小柏
1002026年3月，全球跨境电商监管接连迎来重磅炸弹。由欧洲纺织服装、鞋类、美容及零售业等多个产业联合会组成的广泛联盟，向欧盟发出紧急呼吁，要求立即将Temu、Shein、AliExpress等平台认定为“进口商”，承担产品不合规的法律责任。
几乎同一时间，南非国家消费者委员会联合消费者商品和服务监察专员正在起草新规，强制要求Temu、Shein、亚马逊等离岸电商平台在南非任命法定代表。
这标志着全球主要市场对跨境电商的监管思路正在发生根本性转变——从“包容发展”转向“严格合规”。对于跨境卖家而言，这场风暴将重塑行业格局，也将淘汰那些无法适应新规则的参与者。
一个由欧洲纺织服装、鞋类、美容及零售业等多个产业联合会组成的广泛联盟，近日向欧盟发出紧急呼吁，要求立即加强对Temu、Shein、AliExpress等跨境电商平台的监管。
应将这类平台直接认定为“进口商”，使其在售出产品不符合欧盟安全、质量或知识产权标准时承担法律责任。
早在2022年，低价值货物的报关单数量就已突破10亿份，而2025年预计有58亿件包裹涌入欧盟。这一数量导致各国海关检查能力严重超载，无法逐一核实每件商品的合规性。
增值税欺诈、不遵守健康安全标准、侵犯知识产权、虚假宣传等不公平贸易行为，叠加小批量货物的免税政策漏洞，正在严重侵蚀单一市场的公平竞争环境。
这不仅破坏了完整产业链，削弱欧洲经济韧性和实力，还直接威胁消费者健康，同时加速欧洲城市中心的商业流失，危及各地中小企业生存。
欧盟此前已通过改革方案，将在2028年3月正式实施“推定进口商”制度。但产业联盟认为，这一时间表太慢了，要求应该立即强制所有电商进口企业在欧盟指定法定代表人或责任实体。
将生产者延伸责任制（EPR）的适用范围延伸至产品的采购及报废管理环节，特别是在纺织品、包装和电池领域。
几乎在同一时间，南非国家消费者委员会与消费者商品和服务监察专员正在联合起草的新规，其中最受关注的一项提议是，强制要求平台在当地任命法定代表。
这意味着，像Temu、Shein、亚马逊这样的平台，必须在南非设立或指定本地子公司作为责任实体。
消费者未来可以直接向这些本地代表提出投诉，平台方需遵守南非的《消费者保护法》。
这一举措也将确保平台在南非赚取的利润按当地税法纳税，有助于实现税收合规。
新规草案还计划对托管第三方卖家的平台施加连带责任；
平台不能再将责任推给第三方卖家，当消费者购买的商品出现问题时，平台自身也需要承担责任。
此外，草案还提出建立中央投诉处理平台，以改善监管机构、消费者和申诉专员办公室之间的协调。
南非为何此时收紧监管？数据给出了答案：
2024-2025年，南非在线零售额预计增长35%，市场规模达到960亿兰特。与电商相关的消费者投诉在过去五年中占比已超过20%，涉及货物未送达、退款难、虚假广告、售假等一系列乱象。
与此同时，南非本土零售商对跨境平台的“不公平”低价竞争持续施压，表示此前境外零售商通过小包裹免税政策，支付的关税仅为20%甚至更低，而本土零售商需承担45%的关税加增值税。
若新规最终实施，这将是自2008年以来南非数字商务领域最重大的法律调整。
欧洲和南非的监管动向并非孤立事件，而是全球跨境电商监管收紧趋势的缩影。
自2026年7月1日起，欧盟将废除沿用数十年的150欧元以下小额包裹关税豁免政策，改为对每一件进口商品统一征收3欧元关税，作为过渡方案持续至2028年。2028年后，所有进入欧盟的商品无论价值高低，都必须按正常税则征税。英国紧随其后，最迟将于2029年3月废除135英镑免税政策。
新法大幅强化消费者保护，将违规最高罚款从10万兹罗提提至100万兹罗提，覆盖制造商、电商平台等全链条。
将在今年推进多项关键法律的起草与修订工作，其中电商领域相关法规的完善被列为重点任务。
美国此前已取消T86政策，迫使Temu等平台调整运营模式。这些变化传递出清晰信号：全球主要市场正在同步收紧对跨境电商的监管。
所以面对两大市场同时收紧监管，跨境卖家该如何应对？以下几点建议值得关注：
新规要求平台任命本地代表，这意味着平台将增加本地运营成本。卖家必须重新核算成本结构，将合规成本纳入定价策略。
Shein计划将60%欧洲订单切换至本土仓发货，同时下架客单价15欧元以下的SKU，主推高附加值组合商品。Temu则在欧洲推出半托管Y2模式，但税号办理周期、物流成本等合规要求十分繁琐。
要求卖家必须通过平台或自身在欧洲、南非建立本地合规能力。这包括VAT资质、EPR合规、产品安全认证等一系列要求。
欧洲产业联盟的紧急呼吁和南非拟推行的电商新规，标志着全球跨境电商监管进入新阶段。
对于中国跨境卖家而言，这既是挑战也是机遇。
过去依赖的制度红利正在消失，运营成本必然上升;
行业洗牌将淘汰不合规的竞争者，留下来的合规卖家将获得更稳定的发展空间和消费者信任。
正如一位行业观察者所言：“新政策更像是一次命运分叉。”在这场分叉口上，选择拥抱合规、主动调整的卖家，将在全球电商的新秩序中找到自己的位置。
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