北京时间今天凌晨，美国联邦海事委员会（FMC）发布官方公告，宣布对地中海航运公司（MSC）处以合计2267万美元的罚款，原因是这家船公司多次违反《美国航运法》（Shipping Act）。

FMC表示，该案件由委员会执法、调查与合规局（BEIC）通过其调查与执法办公室负责调查和起诉。BEIC的调查认定，MSC在数年内存在多项违规行为。

▲美国联邦海事委员会罚款公告

据悉，美国联邦海事委员会（FMC）相关调查始于2023年8月，涉及的处罚决定已于本月早些时候作出，并由FMC在三起与向货主收费相关的案件中予以确认或修订。

其中，最大一笔罚款源于MSC在干冻柜（non-operational reefers）相关的滞期费和滞箱费（D&D）收费问题。调查发现，该做法贯穿整个2021年，FMC认定这并非计费系统错误，而是一种“不合理做法”。委员会认定，MSC在2021年约23%的非运营冷藏箱相关账单中对客户多收费用，并按每起违规5000美元计算，累计罚款达1314.5万美元。

第二项违规同样涉及干冻柜。FMC指出，MSC在2021年至2023年期间未在其公布的费率表（tariff）中列明与该类箱型相关的收费。委员会在采纳行政法官初步裁决的基础上进一步修订，认定自2022年3月至2023年期间构成“明知且故意的违规行为”，并就此处以946万美元的民事罚款。

第三项违规发生在2018年至2020年期间。调查显示，MSC通过其提单中的“商户条款”（merchant clause），向作为“通知方”（notify parties）的报关代理收取滞期费和滞箱费（即延误费用），尽管这些主体并未实际参与货物运输。FMC维持行政法官（ALJ）的初步裁决，认定MSC上述做法违反了《美国航运法》第46编第41102(c)条款，并就此处以合计6.5万美元的民事罚款。

业界分析认为，此举是FMC在疫情前后航运量激增、美国国会修订《航运法》背景下，加强执法力度的一部分。

FMC表示，近年来提交至行政法官体系的案件数量和复杂程度显著上升，许多纠纷均源于疫情期间的供应链中断。

截至2026年1月26日，美国联邦海事委员会（FMC）已临时增设两名行政法官，以应对激增的案件量。这两名法官将工作至2026财年结束（2026年9月），以协助处理当前不断增加的执法案件。