2026-01-29 10:55:47
小柏
110在欧盟国际物流与清关体系中，T1 过境清关（External Union Transit）是一项核心的海关监管程序，主要用于未完成进口清关、尚未缴纳关税与增值税的货物在欧盟关境内合法运输与过境。
通过 T1 机制，货物在运输途中始终处于海关监管状态，可在符合条件的前提下跨越多个欧盟国家，直至在最终目的地完成正式清关。
一、什么是 T1 单证
T1 单证是欧盟过境制度中的一种外部过境申报文件，用于记录并监管非欧盟货物或尚未完成完税的货物在欧盟关境内的移动过程。
从制度层面看，T1 允许货物在不立即缴纳进口关税和增值税（VAT）的情况下，于欧盟境内运输至指定清关地点，避免在每一个途经国家重复办理进口清关手续。
简而言之，T1 的核心作用在于：“先运输，后清关；先监管，后完税。”
二、T1 清关的典型适用场景
1. 非欧盟货物进入欧盟后转运至其他成员国清关
例如：货物自中国运抵德国港口，最终进口国为法国。
在德国入境时不进行正式进口清关，而是通过 T1 过境，将货物运输至法国，在法国完成清关并缴纳关税和增值税。
2. 经欧盟国家过境出口至非欧盟国家
当货物从一个欧盟国家出发，经另一个欧盟国家运输，最终出口至第三国（非欧盟国家）时，可使用 T1 单证证明货物仅在欧盟境内过境，而非进口，从而无需缴纳欧盟进口税费。
3. 欧盟境内非欧盟货物的监管转移
如：货物在欧盟境内从一个海关监管场所（如保税仓、海关仓库）转移至另一个监管场所，在尚未清关的情况下，可通过 T1 完成合规流转。
补充说明:若货物本身已为欧盟货物（Union Goods），并在欧盟成员国之间运输，应使用 T2 过境程序，而非 T1。
三、T1 清关机制的核心特点
1. 延后缴纳税费
在 T1 状态下，货物无需立即缴纳进口关税与增值税，有助于缓解资金占用压力，提升供应链灵活性。
2. 欧盟关境内合规流转
T1 生效期间，货物可在多个欧盟国家之间运输，无需在途经国家重复办理进口清关手续。
3. 全程海关监管
尽管货物可跨境运输，但始终处于海关监管之下。
承运方需严格遵循申报的运输路线、目的地及时间限制，并确保封条完整、货物状态一致。
四、T1 的关闭（清关完成流程）
T1 并非“自动失效”，而是必须在指定地点、规定期限内完成关闭，其前提是货物已进入最终清关环节。
1. 抵达指定清关地点
货物须在 T1 文件规定的时限内，运抵指定的海关或清关场所。
如超期未到达，可能触发担保扣除、罚款或进一步审查。
2. 提交正式进口清关申报
在目的地国家，由申报人或其代理向海关提交正式进口报关申报（SAD / Import Declaration），并配套提交相关文件，包括但不限于：
商业发票、装箱单、运输单据；
原产地证明（如适用）；
进口许可、合规或产品认证文件（如 CE、监管类证书等）。
说明：Entry Summary Declaration（ENS） 属于安全与安保申报，通常在货物入境前或入境时完成，不等同于进口清关申报文件。
3. 海关审核与查验
海关将核对货物信息、文件一致性，并可能进行实物查验或封条检查，以确认货物未发生违规变更。
4. 缴纳税费
根据货物的申报价值、商品编码及目的地国家税制，缴纳相应的进口关税与增值税（VAT）。
5. T1 正式关闭
在清关完成、税费结清且海关放行后，T1 过境状态即被正式关闭，货物转为自由流通状态。
五、重要合规提示
T1 必须在有效期内完成关闭，否则将影响担保状态并产生合规风险；
如预计无法按期完成，应提前与海关或担保方沟通申请延期；
T1 的合规性高度依赖申报准确性、运输可控性及节点衔接能力。
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