2025-12-24 15:10:09
小柏
113随着北美区域贸易环境持续演变，美国、墨西哥和加拿大之间的《美墨加协定》（USMCA）将于 2026 年迎来定期审查节点。与此同时，墨西哥已通过新的关税调整法案，自 2026 年起对部分未签署自由贸易协定国家的进口商品提高关税。
上述变化引发了跨境制造企业、物流服务商及出口商的高度关注，尤其是在原产地规则、关税成本与北美供应链布局等方面。
USMCA 2026 年审查：原产地规则成为焦点
根据公开资料，USMCA 协议本身明确约定将于 2026 年进行周期性审查。当前各方讨论的重点之一，正是原产地规则（Rules of Origin）及区域价值含量（RVC）要求的执行与核查问题。
在现行 USMCA 框架下：
不同产品适用不同的区域价值含量要求
汽车及核心零部件已实行 75% 的北美区域价值含量标准
只有满足原产地规则的产品，才能在美墨加三国间享受零关税或优惠税率
截至目前，尚无正式官方文件确认 USMCA 将统一提高所有工业品的 RVC 标准。相关内容仍处于政策讨论与行业分析阶段，尚未形成最终文本。
但可以确认的是，未来对原产地合规的核查趋严已成为共识，这将对供应链结构、零部件来源和生产布局提出更高要求。
墨西哥关税新规：2026 年起正式实施
与 USMCA 审查同步推进的，是墨西哥已明确立法通过的关税调整措施。
根据墨西哥官方立法信息：
自 2026 年 1 月 1 日起
对未与墨西哥签署自由贸易协定的国家进口商品
覆盖 1400 余个税号
税率区间为 5%–50%（按具体商品分类适用）
受影响国家包括中国在内的多个亚洲经济体，涉及行业包括但不限于汽车相关产品、纺织品、钢铁及部分工业制成品。
该政策将直接抬高相关原材料与中间品在墨西哥的进口成本，对以墨西哥为生产或组装基地的企业形成新的成本约束。
对中国企业北美布局的现实影响
在现行规则下，中国企业在墨西哥设厂本身并不受限制，但能否享受 USMCA 的关税优惠，取决于产品是否符合原产地规则。
在新环境下，企业需要重点关注：
北美区域价值含量是否达标
若关键零部件、原材料仍主要来自北美以外地区，可能无法满足优惠条件。
关税成本的结构性变化
即便产品在墨西哥完成生产，只要不符合原产地规则，出口美国仍需按最惠国税率（MFN）缴税。
合规成本上升
原产地证明、供应链溯源、合规审计等要求，将成为跨境运营中的重要环节。
对跨境物流与供应链管理的启示
在政策调整窗口期，跨境物流与供应链管理的重要性进一步凸显：
原产地合规不再是“文件问题”，而是供应链结构问题
物流、仓储、转运与制造布局需更紧密协同
企业需提前评估不同供应链方案在关税、合规和运营成本上的综合影响
对于计划通过北美区域进行生产、转口或市场拓展的企业而言，提前进行政策研判与合规规划，将成为降低不确定性的重要手段。
USMCA 2026 年审查与墨西哥关税新规，标志着北美贸易政策进入新的调整周期。
尽管部分规则仍处于讨论阶段，但原产地合规趋严、非自贸国家进口成本上升已成为可以预见的趋势。
在这一背景下，企业需要从单一成本导向，转向“关税 + 合规 + 供应链稳定性”的综合决策逻辑，提前布局，降低政策变化带来的潜在风险。
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